История РЕМЕСЛА. Реформа Петра I, XVIII век.

Petr1-plotnik.jpg Ни одна сфера жизни в России не избежала радикальных реформ Петра I. В 1722 году особым указом императора в России было введено цеховое устройство ремесленников.
Нечто вроде цехов у ремесленников существовало и ранее, но это были часто самодеятельные организации, создававшиеся обычно стихийно («дружины», артели и другие объединения ремесленников). Они существенно отличались друг от друга по порядкам и уставам, и их права не были четко регламентированы государством.
Петр заимствовал (из западноевропейской цеховой системы) лишь некоторые основные положения: обязательность ученичества, выбор старейшин, необходимость свидетельства от мастера и известного испытания для права на открытие собственной мастерской.


Именный указ 27 апреля 1722 года – О цехах

В цехи писать ремесленных всяких художеств и гражданских жителей, как из Российских всяких чинов и из иноземцов, завоеванных городов, так и чужестранных людей, которые похотят вечно или временно, а в неволю не принуждать, и из оных настоящих мастеров выбрать Алдерманов, то есть Старшин, которым всякому своего художества ремесленным людям иметь записныя книги, также ежели похотят, какие художники и кроме граждан и из других чинов людей и из людей Боярских и из поселян в городах какия художества делать: то и таковым пришед в том городе, где кто похочет жить, явиться того цеха старшин, кто какое художество имеет. Ежели у таковых будут от помещиков или от прикащиков их отпускныя письма, потому ж записывать, и оных всех свидетельствовать всем цехом; и по свидетельству которые явятся достойны быть мастерами, тем давать письма, что им быть мастерами, и за ремесленными людьми смотреть, дабы всякой свое рукоделие делали добрыми мастерствы. И что когда от каждаго мастерства сделано будет, как на продажу в ряды, так и в домы всяких чинов людям, то на оное прежде класть тому мастеру, кто что делал, свое пятно, а потом приносить для свидетельства того мастерства к старшине, а старшине то сделанное, буде явится добраго мастерства, пятнать своим пятном, и запятнав, в ряды продавать, или что кому надлежит, велеть отдавать, а без того отнюдь никому продавать и отдавать, и в ряды покупать не дерзать; а ежели при свидетельстве явится что негодное, то старшине того цеха буде золотое, серебряное, медное, оловянное и железное, деревянное ломать; а ежели сапоги, башмаки и прочее сим подобное, то рубить, а платье и прочее сим подобное пороть, и велеть оное переделывать добрым мастерством вновь, и по тому ж свидетельствовать; и дабы в рядах непятнанаго никакого мастерства не имели, того накрепко смотреть рядовым старостам; и ежели что явится, и оное имать на Нас, дабы впредь без пятна в рядах покупать не дерзали. А с тех, кто без пятна дерзнет продавать, имать штрафа за первой раз против заработных вдвое, за второй раз вчетверо, а за третий учиняя наказание, от мастерства отставливать. Буде же кто из старшин котораго цеха что заклеймит негодное, и то свидетельствовано будет, и на таком старшине имать за первое преступление штрафа против мастерскаго втораго штрафа втрое, а за второе, по разсмотрению вины, чинить жестокое наказание, и ссылать на галеру, и того всего в рядах за оными смотреть из Магистрата. Буде же кто что мастеру отдаст сделать собственное свое, а тот мастер сделает худо, и оное объявлять тех цехов старшин, которым по свидетельству, буде явится сделано худо, то тому чье сделает худо, дать новое или заплатить цену тем старшинам. А худое взять себе. Помянутым всем мастерам, как гражданским жителям, так и пришлым мастеровым людям подмастерей и учеников держать у себя, сколько кто похочет, токмо с свидетельствованными письмами, что он не беглые, которых как пришлых мастеровых людей, так подмастерей и учеников с гражданы не числить, и жить им в тех местах, сколько кто похочет, (а ученикам ранее семи лет не отходить, а по семи летах давать свидетельствованныя письма , и освидетельствовать так, как в чужих краях). И для того те цехи как в Санктпетербурге, так и в Москве из наличных ремесленных людей, какие ныне на лицо обретаются, сочинить по прежнему указу, как наискорее, и потом и в других городах чинить немедленно ж.

Цитируется по: Полное собрание законов Российской империи. Т. 6. СПб., Тип. II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830


В 1722 году Петр I, вводя новые городские учреждения, разделил всех «регулярных» граждан на две гильдии, отнеся ремесленников ко второй гильдии. В свою очередь гильдия ремесленников подразделялась еще на отдельные общества на основании однородности мастерства: «Каждое художество или ремесло свои особые цунфты (цехи) или собрания ремесленных людей имеет, а над оными — ольдерманов» (старшин); число последних зависело от «величества города и числа художников» (ремесленников). Ольдерманы ведут цеховую книгу, записывая в нее всех ремесленников своего цеха и смотрят за тем, «дабы всякий своё рукоделье делал добрым мастерством».
Далее, согласно реформе Петра I, каждый цех состоял из членов двух категорий, членов полноправных и неполноправных. К первым принадлежали все мастера цеха, то есть имеющие право производить ремесло самостоятельно и держать подмастерьев и учеников; последние обе группы составляли категорию неполноправных членов.
Для учеников был установлен семилетний срок пребывания у мастера, после чего ученик получал у мастера удостоверение в знании ремесла; о прохождении стажа подмастерья ничего не говорилось. Звание же мастера давалось лишь после успешного испытания, которое производилось «как в чужих краях».
Вообще в цехи имели право вступать все, кто угодно, — «ремесленники всяких художеств», русские подданные и иностранцы, люди «всяких чинов», не исключая и владельческих крестьян; только последние при записи в цех должны были представить старшине цеха «отпускные письма от помещиков или прикащиков».

Цель этого вмешательства заключалась в том, чтобы увеличить объем и качество ремесленного производства, особенно в областях, связанных с интересами армии и флота.

Для этого Петр учредил специальный орган – Главный магистрат, в задачу которого входила забота о росте и процветании промышленности в русских городах – и крупной мануфактурной, и мелкого ремесленного производства. Эта забота выражалась в предоставлении ссуд, помощи в приобретении сырья, сбыте готовой продукции.

В то время как в развитых странах цеховая организация уже исчезала под напором крупной капиталистической промышленности, в России, напротив, возрождались эти средневековые порядки в организации ремесла.

Это было сделано, во‑первых, для постепенной ликвидации еще более устаревшего, чем цехи, так называемого посадского населения и превращения ремесленников в одно из сословий Российского государства со строгой иерархией чинов и званий (мастер, подмастерье, ученик).
Во‑вторых, учреждение цехов помогало установить контроль над качеством и количеством продукции. Каждый мастер должен был ставить на своих изделиях личное клеймо и демонстрировать всему миру уровень своей работы. За плохую работу следовали наказания, штрафы. Магистрат мог такого мастера лишить права заниматься ремесленным производством.

Такой же контроль правительство стремилось внедрить и в деревенское ремесло. Здесь не было цехов. Но и сюда являлись представители власти с указами, скажем, о том, какой ширины холст или полотно должны были ткать крестьяне, чтобы государство с успехом могло продавать их продукцию, поступавшую в виде натуральных платежей, как на внутреннем рынке, так и в западные страны, на экспорт.

Органы власти стремились упорядочить мелкое производство, добивались того, чтобы все ремесленные мастерские были зарегистрированы и обложены налогом. Те же ремесленники, кто пытался уйти из‑под такого жесткого контроля, преследовались и наказывались.

Однако усилия властей по организации городского ремесла в значительной мере ослаблялись вследствие развития крестьянских промыслов. В межсезонье города России принимали значительную массу мастеров-сезонников из деревни. Казна стремилась упорядочить мелкое производство, издавая указы с разрешением деятельности того или иного заведения («указное производство»). «Неуказные» же могли преследоваться казной.

Конкуренция цеховым мастерам со стороны внецеховых ремесленников носила выраженный характер. Либерализация российского городского права в контексте Грамоты на права и выгоды городам Российской империи от 21 апреля 1785 г., разрешавшей всем сословиям заниматься ремеслами «для пропитания», создавала неблагоприятные условия для осуществления монополии цехов и делала затруднительным использование в полном объеме привилегий цеховых ремесленников.

Политика русского правительства с 1722 по 1917 год в отношении ремесленников проводилась в рамках, заданных экономическими и социальными реформами Петра I, предусматривавшего образование развитого городского ремесла, и Екатерины II, городская реформа которой способствовала образованию городских сословий, системы самоуправления и либерализации экономической жизни.