Официальный документ
Руководствуясь Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации, Федеративным договором, нормами международного права,
признавая основополагающую роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов, утверждении их достоинства,
отмечая неразрывную связь создания и сохранения культурных ценностей, приобщения к ним всех граждан с социально-экономическим прогрессом, развитием демократии, укреплением целостности и суверенитета Российской Федерации,
выражая стремление к межнациональному культурному сотрудничеству и интеграции отечественной культуры в мировую культуру,
Верховный Совет Российской Федерации принимает настоящие Основы законодательства о культуре (далее - Основы) в качестве правовой базы сохранения и развития культуры в России.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи законодательства Российской Федерации о культуре
Задачами законодательства Российской Федерации о культуре являются:
обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на культурную деятельность;
создание правовых гарантий для свободной культурной деятельности объединений граждан, народов и иных этнических общностей Российской Федерации;
определение принципов и правовых норм отношений субъектов культурной деятельности;
определение принципов государственной культурной политики, правовых норм государственной поддержки культуры и гарантий невмешательства государства в творческие процессы.
Статья 2. Законодательство Российской Федерации о культуре
Законодательство Российской Федерации о культуре состоит из настоящих Основ, законов Российской Федерации и законов субъектов Российской Федерации о культуре.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Часть вторая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
В случаях, предусмотренных настоящими Основами и иными законодательными актами Российской Федерации о культуре, издаются нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере культуры.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 3. Основные понятия
Используемые в настоящих Основах термины означают:
Культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.
Культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.
Культурные блага - условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
Творческая деятельность - создание культурных ценностей и их интерпретация.
Творческий работник - физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом какой-либо ассоциации творческих работников (к числу творческих работников относятся лица, причисленные к таковым Всемирной конвенцией об авторском праве, Бернской конвенцией об охране произведений литературы и искусства, Римской конвенцией об охране прав артистов - исполнителей, производителей фонограмм и работников органов радиовещания).
Достоинство культур народов и национальных групп - признание их ценности и проявление уважения к ним.
Культурное наследие народов Российской Федерации - материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности Российской Федерации и всех ее народов, их вклада в мировую цивилизацию.
Культурное достояние народов Российской Федерации - совокупность культурных ценностей, а также организации, учреждения, предприятия культуры, которые имеют общенациональное (общероссийское) значение и в силу этого безраздельно принадлежат Российской Федерации и ее субъектам без права их передачи иным государствам и союзам государств с участием Российской Федерации.
Культурные аспекты программ развития - перспективы социально-экономических, научно-технических и других программ развития с точки зрения воздействия результатов их реализации на сохранение и развитие культуры, а также влияния самой культуры на эти результаты.
Государственная культурная политика (политика государства в области культурного развития) - совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры.
Статья 4. Область применения Основ законодательства Российской Федерации о культуре
Настоящие Основы регулируют культурную деятельность в следующих областях:
выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры;
художественная литература, кинематография, сценическое, пластическое, музыкальное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;
художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы;
самодеятельное (любительское) художественное творчество;
музейное дело и коллекционирование;
книгоиздание и библиотечное дело, а также иная культурная деятельность, связанная с созданием произведений печати, их распространением и использованием, архивное дело;
телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;
эстетическое воспитание, художественное образование;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
научные исследования культуры;
международные культурные обмены;
производство материалов, оборудования и других средств, необходимых для сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей;
иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
Содержание:
Статья 5. Суверенитет Российской Федерации в области культуры
Статья 6. Равное достоинство культур народов и иных этнических общностей Российской Федерации, их прав и свобод в области культуры
Статья 7. Обязательность культурных аспектов в государственных программах развития, программах и планах комплексного социально-экономического развития муниципальных образований
(в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 335-ФЗ)
Раздел II. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
Статья 8. Неотъемлемость права каждого человека на культурную деятельность
Статья 9. Приоритетность прав человека по отношению к правам государства, организаций и групп
Статья 10. Право на творчество
Статья 11. Право на личную культурную самобытность
Статья 12. Право на приобщение к культурным ценностям
Статья 13. Право на эстетическое воспитание и художественное образование
Статья 14. Право собственности в области культуры
Статья 15. Право создавать организации, учреждения и предприятия в области культуры
Статья 16. Право создавать общественные объединения в области культуры
Статья 17. Право вывозить за границу результаты своей творческой деятельности
Статья 18. Право на культурную деятельность в зарубежных странах
Статья 19. Права иностранных граждан и лиц без гражданства в области культуры
Раздел III. ПРАВА И СВОБОДЫ НАРОДОВ И ИНЫХ ЭТНИЧЕСКИХ ОБЩНОСТЕЙ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
Статья 20. Право на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности народов и иных этнических общностей
Статья 21. Право на культурно-национальную автономию
Статья 22. Протекционизм государства в отношении культур малочисленных этнических общностей
Статья 23. Культурно-национальные организации соотечественников за пределами Российской Федерации
Статья 24. Культурно-национальные организации иных государств в Российской Федерации
Раздел IV. НАЦИОНАЛЬНОЕ КУЛЬТУРНОЕ ДОСТОЯНИЕ И КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 25. Культурное достояние народов Российской Федерации
Статья 26. Общероссийские библиотечный, музейный, архивный и иные фонды
Раздел V. ПОЛОЖЕНИЕ ТВОРЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Статья 27. Государство и положение творческих работников
Статья 28. Государство и организации творческих работников
Раздел VI. ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
Статья 29. Государственные программы сохранения и развития культуры в Российской Федерации
Статья 30. Обязанности государства по обеспечению доступности для граждан культурной деятельности, культурных ценностей и благ
Статья 31. Обязанности государства по обеспечению свобод и самостоятельности всех субъектов культурной деятельности
Статья 32. Обязанности государства по преодолению монополии в области культуры
Статья 33. Обязанности государства по созданию условий для самореализации талантов
Статья 34. Обязанности государства по обеспечению приоритетных условий для национальных культур Российской Федерации
Статья 35. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 36. Обязанности государства по ведению статистики культуры
Статья 36.1. Независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры
(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 256-ФЗ)
Статья 36.2. Информационная открытость организаций культуры
Раздел VII. ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 37. Полномочия федеральных органов государственной власти в области культуры
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 38. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 39. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 40. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
Статья 40.1. Ежегодный государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации
(введена Федеральным законом от 22.04.2013 N 63-ФЗ)
Раздел VIII. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
Статья 41. Общие условия создания, реорганизации и ликвидации организаций культуры
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 41.1. Особенности управления организацией культуры
(введена Федеральным законом от 03.11.2006 N 175-ФЗ)
Статья 42. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 43. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 44. Приватизация в области культуры
Статья 45. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 46. Финансовые ресурсы организации культуры
(в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 175-ФЗ)
Статья 47. Приносящая доходы деятельность государственных и муниципальных организаций культуры
(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)
Статья 48. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 49. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 50. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 51. Внешнеэкономическая деятельность в области культуры
Статья 52. Цены и ценообразование в области культуры
Статья 53. Взаимоотношения организаций культуры с организациями иных областей деятельности
Статья 54. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 55. Социальная поддержка работников культуры
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Раздел IX. КУЛЬТУРНЫЕ ОБМЕНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ
Статья 56. Субъекты международных культурных обменов
Статья 57. Политика и приоритеты международных культурных обменов
Статья 58. Культурное сотрудничество с соотечественниками за рубежом
Статья 59. Российские культурные и исторические ценности за пределами Российской Федерации
Статья 60. Культурные центры за рубежом
Статья 61. Участие в международных организациях культуры
Раздел Х. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КУЛЬТУРЕ
Статья 62. Ответственность за нарушение законодательства о культуре
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Прикрепленный файл | Размер |
---|---|
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О КУЛЬТУРЕ.doc | 205.5 кб |